L'étape essentielle: l'analyse des besoins
Brouillon -Cela semble une évidence de préciser que tout acte d'achat doit faire l'objet en amont d'une analyse des besoins, mais ce n'est pas inutile de le rappeler.
L' analyse des besoins doit être séquencée en plusieurs étapes qui ont chacune des volets techniques, économiques et juridiques.
1/ Avant de rédiger l'expression des besoins
- n'y a t-il pas un contrat en cours d'exécution dans notre établissement permettant d'acquérir ce besoin ?
- n'y a t-il pas un contrat en cours de passation visant à acquérir ce besoin ?
- Est il pertinent de passer par une centrale d'achat ( UGAP) ou faut il lancer une procédure spécifique
2/ Le sourcing et le benchmarking
- Avant de rédiger le cahier des charges mettre en place un sourcing
Un achat réussi c'est surtout une bonne connaissance en amont du marché fournisseur cela permettra:
- d'avoir une description du besoin en lieu avec l'état actuel de la technique
- d'avoir une idée du degré de concurrence sur ce secteur
- de savoir si les prestataires potentiels sont locaux , nationaux ou européens voire "internationaux'"
- de mesurer la pertinence de la forme de contrat envisagée. En effet un accord cadre à marché subséquent multi attributaire n'est pas forcément judicieux si l'objectif est de faire baisser les coûts alors que pour ce segment d'achat le sourcing peut démontrer que la marge des opérateurs économiques est très faible.
- de savoir si les opérateurs du secteur ont tendance à sous traiter les prestations, voire à remettre des offres en groupement.
- d' éviter des procédures infructueuses
- Avant de rédiger le cahier des charges mettre en place un benchmarking
Il est très important de s'inspirer sans les copier intégralement des bonnes pratiques des autres acheteurs
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